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    第二次全國污染源普查工作推進視頻會議召開

    時間:2020-06-08 17:01:07

                                               第二次全國污染源普查工作推進視頻會議召開

                                作者:長春冠宇屠宰食品加工有限公司    點擊數:673    更新時間:2018-8-28

          2018年8月24日,第二次全國污染源普查推進視頻會議召開。國務院第二次全國污染源普查領導小組副組長、生態環境部部長李干杰出席會議并講話。他強調,要切實提高政治站位,從打好污染防治攻堅戰、推進生態文明建設、建設美麗中國的高度,全面細致做好入戶調查,高標準、高質量、高水平完成普查任務,為準確判斷生態環境形勢、加強污染源監管、改善生態環境質量、防控環境風險、服務環境與發展綜合決策提供科學依據和重要支撐。
          李干杰指出,第二次全國污染源普查是在國務院統一部署下,依據《全國污染源普查條例》開展的一次重大國情調查,是在全面建成小康社會進入決勝階段,堅決打好污染防治攻堅戰的大背景下實施的一項系統工程,是為全面摸清建設美麗中國生態環境家底采取的一項重大舉措。
          李干杰強調,以習近平同志為核心的黨中央把污染防治作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一,對全面加強生態環境保護、打好污染防治攻堅戰、建設美麗中國作出一系列重大戰略部署。打好打勝污染防治攻堅這場大仗、硬仗和苦仗,不斷改善生態環境質量,首先要摸清底數,全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布情況,了解主要污染物產生、排放和處理情況,制定實施有針對性的經濟社會和環境保護政策、規劃。組織開展第二次全國污染源普查,就是在第一次污染源普查的基礎上,以改善生態環境質量為核心,以影響生態環境質量的主要污染物、敏感污染物為重點,建立健全重點污染源檔案、污染源信息數據庫和環境統計平臺,掌握一套真實的、能夠反映全國和不同區域、流域環境形勢的污染物排放數據,形成一張可動態更新的污染源名錄庫電子地圖,建立一套科學的污染物排放核算方法。這對于更加準確、客觀、全面把握生態文明建設和生態環境保護“三期疊加”的重大形勢判斷,科學謀劃當前和今后一個時期生態環境保護工作具有重要歷史意義和現實意義。
          李干杰指出,自2016年國務院啟動第二次全國污染源普查以來,各地區各部門認真貫徹落實國務院決策部署和第二次全國污染源普查領導小組的工作要求,組建污染源普查機構,積極開展動員部署,嚴格落實普查責任,積極籌措普查經費,研究編制普查方案,制定普查工作規范,大力開展普查培訓,廣泛開展普查宣傳,不斷強化普查督導,普查工作取得積極進展和階段性成果。普查前期準備、清查建庫、普查試點任務已基本完成,為全面實施入戶調查奠定了堅實基礎。但也要看到,第二次全國污染源普查存在普查范圍廣、工作量大,普查要求嚴、難度高,各地普查進展不均衡、基礎弱等現實情況,后續普查任務仍然十分艱巨,普查工作仍然面臨嚴峻挑戰和困難。各地區各部門要保持清醒的認識,做好足夠的心理準備,積極采取有效措施,強化工作指導,及時解決普查過程中存在的問題,全力推進污染源普查工作。
         李干杰強調,入戶調查是污染源普查最關鍵的工作,涉及范圍廣、技術環節多、工作要求高。必須高度重視,突出入戶調查這個重點,攻克入戶調查這個難題,千方百計提高入戶調查質量,帶動普查工作全面有序推進,確保按時完成普查任務。
          一是科學細致謀劃,認真做好入戶調查各項準備。要提前分析預測,強化資源保障,合理確定普查員、普查指導員數量。要充分發揮基層政府管理部門、環保員、網格員作用,從有關單位抽調業務精、作風硬、組織協調能力強的干部參加到普查工作當中來,也可以從社會和大專院校中招聘一批素質高、責任心強、善于溝通、熱愛普查工作的同志充實普查隊伍。要明確普查軟硬件要求,盡快完善入戶調查數據處理環境建設,落實手持移動采集終端,確保各級環保專網穩定、快速暢通運行。要強化對普查員、普查指導員、數據質量審核人員的分類培訓和業務指導,確保能夠熟知普查流程、熟悉普查要領、熟練操作普查設備。市縣兩級政府要做好入戶前動員工作,為普查人員鼓勁加油,幫助克服畏難情緒。
         二是認真開展入戶調查,確保普查數據質量。要堅持“全面覆蓋、應查盡查、不重不漏”的基本原則,根據污染源普查基本單位名錄,落實報表制度和技術規定要求,用好手持移動采集終端和聯網直報等現代信息手段,科學準確采集相關數據。各級普查機構要加強對普查匯總數據質量審核,強化普查公正透明,積極發揮第三方機構和公眾監督作用,確保普查結果與所在行政區域能源、經濟、社會發展水平一致。各級普查機構、普查人員和普查對象,要按照法律法規和普查工作具體要求,在規定時間內如實填報普查數據,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。國家將加強對入戶調查工作的現場監督、對各級普查機構數據質量的現場抽查和事后抽查,開展第三方評估,對數據造假、瞞報的單位和個人,發現一起,查處一起,嚴格追責問責,決不姑息。
          三是廣泛開展宣傳,積極營造良好社會氛圍。各級政府和普查機構要針對普查各個階段的工作特點,特別是對入戶調查,開展多層次、多波次、多維度的宣傳活動。要加強普查宣傳的策劃和組織工作,充分利用各種媒體,多用通俗易懂、喜聞樂見的形式,廣泛深入宣傳污染源普查的重大意義和具體要求,全面告知入戶調查具體安排。要發揮生態環保系統新聞宣傳矩陣平臺作用,深度挖掘普查工作中的好經驗好方法,推廣先進典型,做好示范引導。要建立起全媒體信息發布制度與政策解讀的聯動機制,及時回應社會關切,正確引導社會輿論。要加強普查法制宣傳,保守國家秘密和普查單位的商業秘密。
         四是強化責任擔當,建設一支高素質的普查隊伍。要牢記習近平總書記關于建設政治強、本領高、作風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的生態環境保護鐵軍的重要指示和殷殷囑托,苦練技術本領、提高工作能力、錘煉工作作風、強化使命擔當,不斷提升普查規范化、標準化、專業化水平。要充分發揚群眾工作精神,秉承家國情懷、民族情懷、為民情懷和事業情懷,堅決貫徹全面推進從嚴治黨、加強黨風廉政建設要求,嚴格落實中央八項規定精神,以“嚴、真、細、實、快”的工作作風,穩步推進入戶調查工作。
         五是加強組織領導,凝聚推進普查工作合力。地方各級政府是普查工作的責任主體,要切實加強組織領導,政府主要領導要掌握進度,主管領導要全面推動,廣泛動員各部門、各行業力量參與普查工作。各級普查領導小組成員單位要按照職責分工,密切協作、形成合力、推動工作。生態環境部門要充分發揮牽頭作用,開展業務指導,做好服務保障。各級普查機構要切實履行組織協調和監督管理的職責,健全和完善督辦制度,做到一級抓一級,層層抓落實。國家層面每雙周調度一次各?。▍^、市)工作進展情況,各?。▍^、市)也要加強對普查工作進展和工作質量的督查督辦。
          會議在生態環境部設立主會場,在各?。▍^、市)、各地市和有條件的縣級環保部門共設立2340個分會場。
          國務院第二次全國污染源普查領導小組成員兼辦公室主任、生態環境部副部長翟青主持會議。中國石油天然氣集團公司、北京市相關同志分別代表企業和普查員在會議上發言,普查工作辦公室負責同志在會上宣讀了《致普查員和普查指導員的一封信》和《致第二次全國污染源普查對象的一封信》。
          國務院第二次全國污染源普查領導小組辦公室成員以及聯絡員,污染源普查有關技術支持單位負責同志,中央企業有關負責同志,生態環境部有關司局負責同志和工作人員在主會場參加會議。地方各級污染源普查領導小組辦公室成員,技術支持單位負責同志及工作人員,普查員和普查指導員代表,地方各級污染源普查工作辦公室所有人員在分會場參加會議。

      來源:中國環境報

                                                                       本文共分 [1] 頁


     

     

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